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京津冀又一重要规划落地,北三县要严控房地产无序开发

时间:2020-03-17 13:44:15 | 来源:第一财经

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北三县与通州区协同发展规划终于出炉。未来该区域将严控房地产开发总量,引导房地产理性发展,严厉打击房地产企业囤地炒地。

国家发改委17日发布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》,规划范围包括北京市通州区和河北省廊坊市所辖三河市、大厂回族自治县、香河县行政辖区范围,国土总面积2164平方公里。规划近期至2025年,远期至2035年。

三河市,大厂回族自治县以及香河县,也被俗称为北三县,总面积1277平方千米,人口111.3万(2010年数据)。这三个县市行政上隶属河北廊坊市,由于地处京津,北三县地区也成为河北省经济发展速度较快的地区之一,被外界称之为“北京后花园”。

尤其是三河市的燕郊镇,由于与北京市通州区交界,距离北京较近,进京交通较为方便,过去二十年间,房地产业发展迅猛,加之房价与北京相比较为便宜,大量在京工作人员选择在此处购房置业,一度有“睡城”之称。

上述《规划》也表示,通州区与北三县位于北京市东部,是京津冀协同发展的重点地区,空间紧邻、联系紧密,协同发展需求迫切,但长期以来各自为政,跨界协同发展缺乏有效途径,发展中暴露出一些突出问题。跨界交通问题突出,交通拥堵严重,尤其是早晚高峰时段交通秩序混乱。产业发展结构失衡,传统产业多,新兴产业少,产业层次低,就业吸纳能力不强,过度依赖房地产开发。

过去数年,受调控政策影响, 包括燕郊在内的北三县房地产市场一度波动巨大,房价涨跌频繁。

对此,《规划》也有所预警,要求严控房地产无序开发。坚决摒弃以房地产开发为主的发展方式,制定更加严格的房地产项目准入条件和年度开发总量约束机制。根据就业增长、配套设施情况,合理确定住房供地数量、布局和时序,严控房地产开发总量,引导房地产理性发展。加强交界地区房地产开发全过程联动监管,严厉打击房地产企业囤地炒地。

《规划》提出,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。根据产业布局、人口流动情况,因地制宜发展共有产权住房和公租房,形成供需匹配、结构合理、流转有序、支出与收入相适应的住房保障体系,完善住房保障监督管理机制,努力满足实有就业人口住房保障需求。

中原地产首席分析师张大伟对第一财经表示,北三县避免过度发展房地产已经成为共识,以燕郊为龙头的环京房地产市场当前较为平稳。此次《规划》的出台有利于进一步稳定市场预期。

张大伟认为,《规划》绘制了蓝图,但具体对房地产市场的影响还要看未来的落地项目,包括京津冀之间的政策衔接、调控配套等。对于当下的环京房地产市场,应该出台有利于疏解首都人口的房地产政策,包括吸引人才落户等政策。

北三县“睡城”的形成,虽然做大了当地房地产市场的规模,但由于产业配套并不到位,每天大量人员要高密度地往来北京和北三县,交通压力巨大。

张大伟认为,环京当下最大的问题是交通问题。此次政策明确通州区和北三县与北京中心城区的高快速路系统。加快三河市、大厂回族自治县、香河县骨干道路对接,统筹实施跨河桥梁建设。完善北京城市副中心南部与大厂、香河的骨架性通道网络,提升相关道路标准。构建快速公交通道。完善北三县与北京中心城区的快速公交网络,提升跨界公交运行效率。

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